首 頁 标委會介紹 法律法規 信息中心 委員(yuán)單位 标準查看 标準下(xià)載 專題研究 基礎知識 常用工具 标準目錄 标準制度制定 标準制定流程 聯系我們
  标準搜索
  關(guān)于标委會
标委會簡介
标委會名單
标委會章程
秘書處工作(zuò)細則
  标準信息
12項能(néng)效标準和能(néng)耗限額國家标準頒
2010年第一(yī)批行業标準制修訂計劃
2009年第二批國家标準制修訂計劃
2009年第一(yī)批工業行業标準制修訂
2009年第一(yī)批國家标準制修訂計劃
  标委會動态
王瑞祥在标準化(huà)工作(zuò)會議(yì)上(shàng)的講話(huà)
發布者:duhaitao 日期:2012-10-12 點擊次:9865
大力實施标準戰略
促進機械工業轉型升級
 
——在全國機械工業标準化(huà)工作(zuò)會議(yì)上(shàng)的講話(huà)
全國政協提案委員(yuán)會副主任、中國機械工業聯合會長  王瑞祥
(2011年11月(yuè)(yuè)17日)
 
同志們:
    今天,中國機械工業聯合會在西(xī)安召開全國機械工業标準化(huà)工作(zuò)會議(yì),這(zhè)是“十二五”開局之年機械行業标準化(huà)工作(zuò)者的一(yī)次盛會,也(yě)是推進貫徹落實行業“十二五”規劃的一(yī)次重要會議(yì)。會議(yì)将總結“十一(yī)五”及今年标準化(huà)工作(zuò)、表彰先進,部署“十二五”和2012年機械工業标準化(huà)工作(zuò)任務(wù)。在此,我代表中國機械工業聯合會,向出席會議(yì)的國家标準化(huà)管理(lǐ)委員(yuán)會、工業和信息化(huà)部、國家能(néng)源局等部門的領導同志、機械工業各标準化(huà)技術委員(yuán)會和有關(guān)專業協會負責标準化(huà)工作(zuò)的代表,表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!借此機會,我講三點意見。
一(yī)、機械工業經濟運行形勢簡況
    剛剛過去的新(xīn)世紀十年,是機械工業在黨中央、國務(wù)院加快(kuài)振興及大力推進裝備制造業調整振興規劃指導下(xià),發展取得長足進步的十年。十年間(jiān),行業規模以上(shàng)企業從2000年的3.4萬家增加到10.5萬家,資産規模從2萬億元增長到10.4萬億元,總産值從1.44萬億元增加到14.38萬億元,平均增速達到25%以上(shàng)。産業規模、工業增加值、實現(xiàn)利潤均增長了(le)10倍。發電設備、汽車、大型拖拉機等一(yī)大批批主要産品的産量躍居世界前列。與此同時(shí),機械工業的發展質量不斷改善,産品水平不斷提高,産業、産品結構不斷優化(huà),自主創新(xīn)能(néng)力明顯提升,創新(xīn)成果不斷湧現(xiàn)。特高壓交直流輸變電設備、百萬噸級煤直接液化(huà)裝置關(guān)鍵設備、大型泥水平衡盾構機等一(yī)批高端裝備,達到世界先進水平。新(xīn)技術、新(xīn)材料、新(xīn)工藝得到廣泛應用,符合世界潮流的綠(lǜ)色制造、智能(néng)制造已在相關(guān)領域起步并初顯成效,節能(néng)減排、“兩化(huà)”融合有所加快(kuài),現(xiàn)代制造服務(wù)業蓬勃發展。總體(tǐ)上(shàng)講,經過“十五”、“十一(yī)五”的發展,我國機械工業完成了(le)由小到大“量”的積累,跻身(shēn)世界機械制造大國之列。
今年以來(lái),世界經濟下(xià)行風(fēng)險加大、原材料價格高位波動、企業經營成本上(shàng)升、市(shì)場(chǎng)需求不足,導緻訂單增幅回落和供大于求的矛盾加劇(jù),國内外環境約束因素增多,給機械工業發展帶來(lái)了(le)前所未有的壓力和困難。全行業職工緊緊圍繞行業“十二五”規劃的貫徹落實,凝心聚力,奮力開拓,仍然實現(xiàn)了(le)行業經濟運行的平穩增長。據1—9月(yuè)(yuè)的數字顯示,全行業産銷規模分(fēn)别達到了(le)12.18萬億元和11.9萬億元,同比分(fēn)别增長26.21%和26.09%。在統計的120種主要産品中,累計同比增長的104種,占86.67%.實現(xiàn)兩位數增長的78種,占65%,大型拖拉機、煉油、化(huà)工專用設備、鼓風(fēng)機、燃氣輪機、液壓元件等産品的産量已提前超過去年全年水平。1-8月(yuè)(yuè)機械工業累計實現(xiàn)進出口貿易總額4129億美元,同比增長26.36%,其中出口增長25 .93%,進口增長26.79%。總體(tǐ)看,“十二五”開局之年前三季度機械工業繼續保持了(le)較快(kuài)的增長速度,為(wèi)實現(xiàn)全年目标也(yě)為(wèi)明年的發展奠定了(le)良好(hǎo)(hǎo)基礎。
應該說(shuō),機械工業的創新(xīn)發展,離不開黨的方針政策的正确指引,離不開行業千萬職工的拼搏努力,也(yě)離不開行業标準的支撐和行業标準化(huà)工作(zuò)者卓有成效的工作(zuò)。
二、機械工業标準化(huà)工作(zuò)取得了(le)重要成果
标準化(huà)工作(zuò)是國民(mín)經濟和社會發展的技術基礎,是科技成果轉化(huà)為(wèi)生(shēng)産力的橋梁,是組織現(xiàn)代化(huà)、集約化(huà)社會化(huà)大生(shēng)産的重要條件,更是推動技術進步、産業轉型升級、提高質量、推進經濟社會科學發展的重要基礎。作(zuò)為(wèi)現(xiàn)代化(huà)的重要元素,标準化(huà)對降低(dī)生(shēng)産成本、交易成本,提高工作(zuò)效率和産品質量,促進規模效益,推動技術創新(xīn)與擴散具有十分(fēn)重要的作(zuò)用。”十一(yī)五”以來(lái),機械行業标準化(huà)工作(zuò)認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快(kuài)振興裝備制造業的若幹意見》和《裝備制造業調整和振興規劃》,積極推進和實施标準化(huà)戰略,較好(hǎo)(hǎo)地調動了(le)機械工業各方面力量和資源,為(wèi)機械工業平穩健康發展發揮了(le)支撐作(zuò)用。簡要可以歸納為(wèi)以下(xià)幾個(gè)特點:
一(yī)是堅持了(le)以振興為(wèi)己任、以服務(wù)求發展的工作(zuò)方針。十年來(lái),行業标準化(huà)工作(zuò)始終圍繞着加快(kuài)振興發展機械工業的大局,努力在振興中找題目、做文章。如(rú)圍繞國家科技重大專項、自主創新(xīn)技術成果産業化(huà)、轉變發展方式、淘汰落後産能(néng)、産品、生(shēng)産技術及工藝、提升機械工業産品質量與安全水平、開拓國際市(shì)場(chǎng)與提高競争力等行業重點工作(zuò),加強了(le)配套标準、自主創新(xīn)标準、節能(néng)減排标準、安全标準、國際貿易相關(guān)标準的研制。根據科技進步和市(shì)場(chǎng)需求的變化(huà),加大了(le)标準修訂和複審工作(zuò)的力度。僅在“十一(yī)五”期間(jiān),共安排國家标準制修訂項目3982項(其中修訂項目1677項),機械行業标準項目3953項(其中修訂項目2614項);經國家有關(guān)部門批準發布國家标準3397項,機械行業标準2252項;廢止機械行業标準889項。開展标準制修訂工作(zuò),不僅為(wèi)機械産品質量和消費安全、規範市(shì)場(chǎng)秩序、保護環境和節約資源提供技術依據,而且作(zuò)為(wèi)加快(kuài)科學技術傳播以及創新(xīn)成果産業化(huà)的橋梁和媒介,還成為(wèi)促進機械工業産業結構調整和優化(huà)升級、有效參與國際競争的重要工具和手段。目前,機械工業國家标準占全國标準總量近四分(fēn)之一(yī),行業标準化(huà)工作(zuò)以其有效的服務(wù),為(wèi)工業及行業的快(kuài)速健康發展提供了(le)強有力的支撐。
二是堅持了(le)解放(fàng)思想、改革創新(xīn)的工作(zuò)思路(lù)。十年前,國家行政管理(lǐ)體(tǐ)制深化(huà)改革,使行業的标準化(huà)工作(zuò)面臨着全新(xīn)的局面,中機聯堅持以行業為(wèi)根,以服務(wù)為(wèi)本,積極探索行業組織服務(wù)機械工業标準化(huà)工作(zuò)的新(xīn)模式。一(yī)方面主動聯系政府,争取項目,上(shàng)門服務(wù),充分(fēn)運用自身(shēn)熟悉行業、了(le)解企業、專業性強等獨特優勢,當好(hǎo)(hǎo)政府主管部門的參謀和助手,發揮标準化(huà)行業管理(lǐ)工作(zuò)的支撐作(zuò)用。一(yī)方面堅持以市(shì)場(chǎng)為(wèi)導向,強化(huà)标準與市(shì)場(chǎng)的關(guān)聯度,确立企業的标準化(huà)工作(zuò)主體(tǐ)地位,大力推動企業積極參與制修訂國家标準和行業标準;建立機械工業重要核心技術、關(guān)鍵技術開發與标準研制相互支撐機制,促進标準研制與科技研發協調發展;建立标準化(huà)工作(zuò)多元化(huà)投資機制,引導企業、民(mín)間(jiān)資本、外來(lái)資本投入機械工業标準化(huà)工作(zuò)。
同時(shí),積極拓展國際标準化(huà)活動舞台,如(rú)今參與國際标準化(huà)活動取得新(xīn)的進展,新(xīn)承擔了(le)4個(gè)國際标準化(huà)組織秘書處工作(zuò);新(xīn)擔任了(le)3個(gè)國際标準化(huà)組織主席職務(wù),提高了(le)機械行業标準化(huà)工作(zuò)的國際話(huà)語權和影響力。
三是堅持了(le)打基礎、建體(tǐ)系、合力推進的工作(zuò)措施。機械行業标準化(huà)工作(zuò)任務(wù)量大、涉及面廣,離不開方方面面的支持,離不開全行業的共同參與。多年來(lái),中機聯從組隊伍、建體(tǐ)系入手,不斷強化(huà)行業标準化(huà)工作(zuò)基礎。截至目前, 機械工業全國标準化(huà)技術委員(yuán)會已占全國總量的四分(fēn)之一(yī)強(不含分(fēn)會)。以标準化(huà)技術委員(yuán)會為(wèi)平台,凝聚了(le)一(yī)支擁有8000多名精通專業技術、熟悉标準化(huà)、産學研相結合的複合型專家隊伍。由此增強了(le)标準化(huà)工作(zuò)公開性和透明度,提高了(le)标準化(huà)工作(zuò)的科學性、合理(lǐ)性和市(shì)場(chǎng)适應性。
經過多年的努力,目前機械工業标準化(huà)工作(zuò)已經形成了(le)在标準化(huà)主管部門指導下(xià),由中機聯牽頭組織、協調、相關(guān)行業組織積極參與、以企業為(wèi)主體(tǐ)、以标準化(huà)技術委員(yuán)會為(wèi)工作(zuò)平台、以各級專家為(wèi)骨幹力量的較為(wèi)完備的工作(zuò)體(tǐ)系,為(wèi)服務(wù)機械工業振興發展奠定了(le)良好(hǎo)(hǎo)的工作(zuò)基礎。
成績來(lái)之不易,經驗尤為(wèi)可貴。在此,我要向為(wèi)促進機械工業标準化(huà)發展而付出辛勤勞動和不懈努力的标準化(huà)工作(zuò)者表示衷心的感謝!
在總結成績和經驗的同時(shí),我們也(yě)要看到,目前行業标準化(huà)工作(zuò)還存在着體(tǐ)系有待進一(yī)步健全、工作(zuò)機制有待進一(yī)步完善:國際化(huà)步伐有待進一(yī)步加快(kuài)、服務(wù)水平有待進一(yī)步提高等問題,需要在下(xià)一(yī)步工作(zuò)中創新(xīn)工作(zuò)思路(lù)和體(tǐ)制機制,加大标準化(huà)工作(zuò)力度,以适應機械工業轉型升級及振興發展的新(xīn)要求。
三、機械工業标準化(huà)工作(zuò)肩負着光榮的曆史使命
 “十二五”是機械工業結構調整、轉型升級的攻堅期,也(yě)是做強做優産業、實現(xiàn)跨越發展的關(guān)鍵期。今年3月(yuè)(yuè)在中機聯三屆三次會員(yuán)大會上(shàng)印發了(le)凝聚行業智慧、曆時(shí)近兩年形成的《“十二五”機械工業發展總體(tǐ)規劃》和包括标準化(huà)等8個(gè)專題規劃及20多個(gè)專業規劃。整個(gè)規劃體(tǐ)系較為(wèi)詳盡地描繪了(le)産業發展的路(lù)線圖,是一(yī)個(gè)比較系
統、成熟和具有針對性、操作(zuò)性的指導性文件,對于規範、引導“十二五”機械工業發展具有重要意義。在這(zhè)裏,我就(jiù)貫徹落實“十二五”機械工業發展目标任務(wù),對标準化(huà)工作(zuò)提出幾點希望,供同志們參考。
1、要把建設機械工業強國目标做為(wèi)标準化(huà)工作(zuò)的強大動力
 “十一(yī)五”期間(jiān),我國機械工業逐步完成了(le)由小到大“量”的積聚,跻身(shēn)世界機械制造大國行列,令人(rén)振奮。但(dàn)我們深知,機械工業在國際産業分(fēn)工和價值鏈中還處于中低(dī)端位置,大而不強的矛盾十分(fēn)突出。57%的主要機械産品核心技術仍靠引進,40%的大型石化(huà)裝備、70%的汽車制造關(guān)鍵設備及先進集約化(huà)農(nóng)業裝備依靠進口。主要基礎件性能(néng)指标落後國外二三十年,産品可靠性及相關(guān)的研究、試驗、檢測與國外差距十分(fēn)明顯。産業層次低(dī),工業增加值率整體(tǐ)比發達國家低(dī)20多個(gè)百分(fēn)點。由于缺乏核心技術和自主知識産權,我國企業不得不将數控機床售價的20%-40%支付給國外專利持有者,不得不支付比日本市(shì)場(chǎng)高30%-40%的價格購(gòu)買液壓元器(qì)件等産品。在國際市(shì)場(chǎng)上(shàng)話(huà)語權、議(yì)價權的弱勢地位,表現(xiàn)出的是産品附加值及價格的差距,實質上(shàng)産品标準主導權的缺失,也(yě)是其中十分(fēn)重要的因素,改變我國機械工業在競争中處于受制于人(rén)的不利和被動境地,行業标準化(huà)工作(zuò)肩負重任。
希望從事(shì)标準化(huà)工作(zuò)的同志們,充分(fēn)認識标準化(huà)工作(zuò)在行業發展中的基礎支撐作(zuò)用,進一(yī)步增強責任感、使命感和緊迫感,确立為(wèi)實現(xiàn)機械工業由大到強戰略目标多做貢獻的職業理(lǐ)想和職業信念。
2、要把推進規劃貫徹落實作(zuò)為(wèi)标準化(huà)工作(zuò)的重要抓手
當前和今後一(yī)個(gè)時(shí)期,推進“十二五”機械工業發展規劃貫徹落實是搶機遇占先機做好(hǎo)(hǎo)各項工作(zuò)的抓手,是促調整轉方式保發展的工作(zuò)導向和保證,堅定不移地推進規劃的貫徹落實,是行業一(yī)切工作(zuò)的重中之重。行業标準化(huà)工作(zuò)也(yě)要自覺把推進行業總體(tǐ)規劃貫徹落實作(zuò)為(wèi)行業标準化(huà)工作(zuò)的出發點和着力點,并積極主動将行業規劃落實與實施标準提升戰略統一(yī)起來(lái),按照實現(xiàn)振興目标任務(wù)的要求,遵循“更快(kuài)速、更有效、更完善”的理(lǐ)念,制定好(hǎo)(hǎo)貫徹落實行業标準化(huà)規劃的工作(zuò)計劃和措施,并切實加以推進。要通過我們的工作(zuò),統一(yī)思想、統一(yī)步調,形成推進标準化(huà)工作(zuò)的合力。
3、要把調結構轉方式作(zuò)為(wèi)标準化(huà)工作(zuò)的主攻方向
圍繞促進行業調結構、轉方式的主攻方向,近期,中機聯領導班子(zǐ)專題研究并初步确定了(le)明年行業工作(zuò)的思路(lù)和重點,即以“十二五”機械工業整體(tǐ)規劃為(wèi)指導,堅持科學發展觀,調結構、轉方式、夯基礎、攻高端、強管理(lǐ),加快(kuài)轉型升級,提高産品技術水平和質量效益;提高服務(wù)政府、促進行業發展能(néng)力,全力推進“十二五”目标任務(wù)落實,促進機械工業又好(hǎo)(hǎo)又快(kuài)發展,以優異成績向黨的十八大獻禮。明确了(le)推進行業轉型升級為(wèi)行業的重點任務(wù),并提出了(le)落實任務(wù)要實現(xiàn)“三個(gè)轉變”,即實現(xiàn)從擴大規模向走内涵式方向轉變、從出口拉動型向既要保持出口又要擴大内需轉變、從粗放(fàng)型經營和主要依靠資源能(néng)源消耗向依靠科技進步、管理(lǐ)創新(xīn)和勞動者素質提高轉變;實現(xiàn)“三個(gè)提高”,即提高技術水平、提高産品質量和提高技術附加值的任務(wù)要求。行業标準化(huà)工作(zuò)要緊扣主題、把握主線,重點從四個(gè)方面着力推進。一(yī)是完善機械工業标準體(tǐ)系的結構和布局,加快(kuài)建立有利于培育發展智能(néng)制造裝備、新(xīn)能(néng)源裝備的标準體(tǐ)系,發揮基礎支撐作(zuò)用。二是加快(kuài)高端裝備、新(xīn)興産業裝備等高技術含量标準制定,夯實産業發展技術基礎。三是加大傳統産業升級換代、節能(néng)環保、綠(lǜ)色制造、循環經濟和低(dī)碳技術等标準制修訂工作(zuò)力度,為(wèi)機械工業調結構、轉方式提供支撐保障。四是加強标準化(huà)宣貫工作(zuò),提高全行業了(le)解标準、理(lǐ)解标準、使用标準的意識,指導企業開展達标對标活動,幫助企業解決标準制定與實施中的實際問題,進一(yī)步提升标準化(huà)技術服務(wù)水平。
4、要把促進科技進步和自主創新(xīn)作(zuò)為(wèi)标準化(huà)工作(zuò)的戰略目标
科技進步和自主創新(xīn)是做精企業、做強行業的根本所在,也(yě)是産業步入創新(xīn)驅動、内生(shēng)增長軌道的必由之路(lù)。标準是技術積累、技術優化(huà)和技術應用的集中體(tǐ)現(xiàn),是構建自主創新(xīn)的技術基礎之一(yī)。标準化(huà)的基本功能(néng)就(jiù)是總結科技研發創新(xīn)的經驗,并把這(zhè)些(xiē)經驗規範化(huà)、普及化(huà)。這(zhè)就(jiù)需要标準化(huà)工作(zuò)要以産業發展需求為(wèi)導向,主動到産業、
産品的自主創新(xīn)中去尋找題目,及時(shí)将自主創新(xīn)技術标準轉化(huà)為(wèi)産品标準,提升标準水平,以标準為(wèi)橋梁和媒介來(lái)加速自主創新(xīn)技術的規模化(huà)、産業化(huà)、市(shì)場(chǎng)化(huà),并以此加快(kuài)自主品牌和新(xīn)興産業的培育發展,促進産業提升競争力。
5、要把中國标準國際化(huà)作(zuò)為(wèi)标準化(huà)工作(zuò)的長遠(yuǎn)方略
在經濟全球化(huà)日益深化(huà)的背景下(xià),市(shì)場(chǎng)和資源的界定越來(lái)越寬泛,内涵越來(lái)越豐富,績效也(yě)越來(lái)越顯著。随着機械工業“走出去”戰略實施,具有核心競争力的機電産品和高新(xīn)技術産品出口比重越來(lái)越大,國内企業承攬國外重大工程,兼并重組境外企業和研發機構,在境外投資建廠也(yě)越來(lái)越多。利用好(hǎo)(hǎo)、運作(zuò)好(hǎo)(hǎo)“兩個(gè)市(shì)場(chǎng)”、“兩種資源”,不僅是機械工業的發展機遇,也(yě)是對标準化(huà)工作(zuò)提出了(le)新(xīn)要求和新(xīn)挑戰。一(yī)方面要瞄準國際市(shì)場(chǎng),積極主動盡早介入,實質參與與機械工業發展密切相關(guān)的國際标準制修訂,争取更多的話(huà)語權,力争把我國的自主技術标準轉化(huà)為(wèi)國際标準,搶占未來(lái)發展制高點;另一(yī)方面要用好(hǎo)(hǎo)各種資源,積極推進我國技術标準在重點國家和地區的推廣應用。要盡早規劃,積極探索,大力推動,努力促成一(yī)些(xiē)國家和地區使用我國标準,支撐機械工業在全球市(shì)場(chǎng)的發展。
6、要把隊伍建設作(zuò)為(wèi)标準化(huà)工作(zuò)的發展基礎
标準化(huà)工作(zuò)要落實“十二五”機械工業發展目标和任務(wù),在實現(xiàn)機械工業由大到強進程中充分(fēn)發揮基礎支撐作(zuò)用,關(guān)鍵在人(rén),重點在隊伍,這(zhè)是标準化(huà)工作(zuò)的基礎。面對新(xīn)的形勢,新(xīn)的挑戰,要進一(yī)步創新(xīn)标準化(huà)人(rén)才建設理(lǐ)念,創新(xīn)标準化(huà)人(rén)才培養模式。通過進一(yī)步加強标準化(huà)技術委員(yuán)會建設,加強标準化(huà)人(rén)才隊伍培養, 提升标準化(huà)技術委員(yuán)會委員(yuán)、标準化(huà)從業人(rén)員(yuán)整體(tǐ)素質,提高發展的能(néng)力和水平。盡快(kuài)建立起一(yī)支能(néng)夠攻克難關(guān)、擔當重任,并能(néng)參與國際标準化(huà)活動的高端專家隊伍,為(wèi)機械工業實現(xiàn)由大到強的跨越做好(hǎo)(hǎo)人(rén)才儲備。這(zhè)不僅是行業标準化(huà)工作(zuò)的重點任務(wù),也(yě)是全行業振興發展的重點任務(wù),我們務(wù)必要高度重視(shì)。
同志們,機械工業經過十年的快(kuài)速發展,今天跨入了(le)實現(xiàn)由大到強的曆史新(xīn)起點,行業标準化(huà)工作(zuò)能(néng)否在“十二五”期間(jiān)繼續發揮基礎支撐作(zuò)用、續寫新(xīn)的篇章,主要靠在座各單位和全體(tǐ)同志們的努力。我相信,在黨的方針政策正确指引下(xià),在行業各項工作(zuò)的協同共進與大家的共同努力下(xià),機械工業标準化(huà)工作(zuò)一(yī)定能(néng)夠在取得現(xiàn)有成績的基礎上(shàng),為(wèi)行業振興發展做出新(xīn)的、更大貢獻!
   
設為(wèi)首頁 | 加入收藏 | 返回首頁 | 聯系我們 | 标委會介紹| 中國減速機信息網
Copyright @ 2010-2012 版權所有:機械工業減變速機标準化(huà)技術委員(yuán)會秘書處
機械工業減變速機标準化(huà)技術委員(yuán)會秘書處 電話(huà):022-24557064
地 址:天津市(shì)河(hé)北區南(nán)口路(lù)40号